Минтруда и социальной защиты населения подготовило методику определения социального благополучия семьи (или лица) - законопроект размещен на сайте нормативно-правовых актов.
Эту методику будут применять для "сегментирования семей (лиц) по уровню их социального благополучия посредством Цифровой карты семьи".
Сообщается, что сведения о социальном благополучии или неблагополучии семьи будут основанием для определения потенциально нуждающихся, в том числе оказания проактивных госуслуг.
Формула благополучия семьи в Казахстане
Уровень социального благополучия предлагают определять по следующей формуле:
Усб = ∑(Пдк) + ∑(Пи) + ∑(Пз) +∑(Псо) +∑(Пзд) +∑(По) +∑(Пж) +∑(Псх), где:
- Убс – уровень социального благополучия;
- Пдк – показатель "Доходы и кредитные обязательства";
- Пи – показатель "Движимое имущество";
- Пз – показатель "Занятость лиц";
- Псо – показатель "Обеспечение услугами в области социальной защиты";
- Пзд – показатель "Обеспечение услугами в области здравоохранения";
- По – показатель "Обеспечение в области образования";
- Пж – показатель "Жилищные условия и инфраструктура";
- Псх – показатель "Обеспечение в сфере сельского хозяйства".
Как будут рассчитывать доходы семьи
Показатель "Доходы и кредитные обязательства" из формулы будут определять по среднедушевому доходу следующим образом:
- отсутствие доходов – 0 баллов;
- уровень среднедушевого дохода ниже размера черты бедности – 40 баллов;
- уровень выше черты бедности, но ниже одного прожиточного минимума (прожиточный минимум в 2023 году - 40 567 тенге) – 100 баллов;
- доход от одного до двух прожиточных минимума – 170 баллов;
- доход от 2-х до 3-х прожиточных минимумов – 280 баллов;
- доход от 3-х до 4-х прожиточного минимума – 400 баллов;
- доход от 4 прожиточных минимумов и выше – 620 баллов.
Как будет рассчитываться закредитованность семьи
- отсутствие кредитов – 0 баллов;
- наличие кредитов – минус 50 баллов
- отсутствие задолженности по кредитам больше 90 дней и свыше 1000 тенге – 0 баллов;
- наличие просроченной задолженности у одного совершеннолетнего члена семьи больше 90 дней и свыше 1000 тенге – минус 250 баллов;
- наличие просроченной задолженности по кредитам больше 90 дней и свыше 1000 тенге у всех совершеннолетних членов семьи – минус 500 баллов.
Наличие и отсутствие машины тоже учтут
- отсутствие легкового автомобиля – минус 50 баллов;
- один легковой автомобиль – 0 баллов;
- две легковушки – 50 баллов;
- три и более легковых авто – 100 баллов.
Кроме этого, будет учитываться наличие грузового автотранспорта и сельхозтехники.
Занятость членов семьи
- если в семье нет трудоспособного лица – это минус 100 баллов;
- если есть трудоспособные, но они не работают – это 0 баллов;
- один работающий член семьи приносит 150 баллов;
- два и более работающих члена семьи – это 300 баллов.
Кроме этого, будет учитываться, есть ли в семье предприниматели.
Наличие несовершеннолетних детей в семье
- отсутствие несовершеннолетних детей и учащихся до 23 лет – 0 баллов;
- наличие одного несовершеннолетнего или учащихся до 23 лет – минус 50 баллов;
- наличие двух несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет – минус 100 баллов;
- наличие трех несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет – минус 150 баллов;
- наличие четырех и более несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет – минус 200 баллов.
Также будет учитываться инвалидность членов семей, их хронические заболевания, прикрепление к поликлиникам и медицинская страховка - ОСМС.
Рейтинг недвижимости в общем учете
- отсутствие жилья – минус 200 баллов;
- наличие одной единицы жилья менее 18 кв.м. на одного члена семьи – минус 80 баллов;
- наличие одной единицы жилья более 18 кв.м. на одного члена семьи – 0 баллов;
- 2-3 единицы жилья – 100 баллов;
- 3-6 единиц жилья – 400 баллов;
- от 6 до 11 единиц жилья – 1000 баллов;
- более 11 единиц жилья – 2000 баллов.
Также будет учитываться наличие коммерческой недвижимости.
Место жительства тоже играет роль
- регистрация в Астане, Алматы, Шымкенте – 70 баллов;
- регистрация в городе областного значения – 0 баллов;
- регистрация в городе районного значения – минус 30 баллов;
- регистрация в сельском округе – минус 50 баллов;
- регистрация в селе – минус 70 баллов;
- отсутствие регистрации – минус 100 баллов.
Учитывается также наличие земельных участков и подсобного хозяйства.
Итого: распределение семей по уровням социального благополучия
Ранжирование уровней социального благополучия семей идет по буквам A, B, C, D, E:
благополучный уровень "А" - от 1800 баллов и выше баллов;
удовлетворительный уровень "В" - от 730 до 1799 баллов (это значит, что семья самостоятельно справится со своей ситуацией при консультативной поддержке госорганов в случае необходимости;
неудовлетворительный уровень "С" - от минус 30 до 729 баллов (это значит, что семья в состоянии самостоятельно справиться с трудностями при вмешательстве и сопровождении госорганов (в случае необходимости);
кризисный уровень "D" - от минус 460 до минус 31 балла (семья не в состоянии самостоятельно справиться с трудностями, требуется комплексная работа госорганов);
экстренный уровень "Е" - менее, чем минус 461 балл. Требуется оперативное вмешательство госорганов.
Обсуждение законопроекта продлится до 24 мая.